Giessener Zeitung
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38^Jahrg. Samstag, den 25. April 1925. Nr. 4S.
’ Der deutsche tzausbesitz und die
II.
Im einzelnen gestatten wir, uns zu den beabsichtigten Aenderungen der Dritten Steuernotverordnung — soweit sie den Geldentwertungsausgleich betreffen — folgende Anträge zu unterbreiten:
k.Begrenzung der Mietzinssteuer und Sicherstellung des Anteils für Bauzwecke und GebSudeunterhaltung. (§ 26 der Dritten Skeuernotverordnung, § 48 Ziffer 2 des Entwurfs.)
Dem vom Reichswirtschaftsrat in feinen Beschlüssen zum in Frage stehenden Gesetzentwurf in bezug auf Verhinderung einer unbeschränkten Ausschöpfung des Zuschlagsrechts für die Mietzinssteuer geäußerten Standpunkt schließt sich der unterfertigte Verband vollinhaltlich an. Der deutsche Hausbesitz hält deshalb gleichfalls zur Verhütung der steuerlichen Ueberspannung eine leichsgesetzliche Begrenzung der Mietzinssteuer ebenso für erforderlich, wie eine reichsgesetzlich festgelegte Mindestgrenze für die Verwendung dieser Steuer zur Förderung der Neubautätigkeit, unbeschadet des Umstandes, ob die letztere in Form einer Sondersteuer (wie in Bayern) erhoben wird oder nicht.
Die Mietzinssteuer hat sich seit ihrer Einführung als das bequemste Mittel zur Verstopfung der Löcher in den Etats der Länder erwiesen, zudem ihre Veranlagung und Einhebung den Finanzbehörden keinerlei Arbeit und Geld kostete, weil die Ein- Hebung durch die unbezahlten Kräfte des Hausbesitzes erfolgt. Damit wird die Gefahr heraufbeschworen, daß die Mietzinssteuer Dimensionen annimmt, welche eine geordnete Bewirtschaftung des Hauses in Ansehung einer sachgemäßen Instandhaltung ernsthaft gefährdet. Im Zusammenhang hiermit darf darauf hingewiesen werden, daß der gesamte Häuserbestand in allen deutschen Städten durch die Kriegszeit und die Zwangswirtschaft in der Nachkriegszeit baulich stark — innen wie außen — gelitten hat und daß der Erhaltung des bestehenden Wohnungsmarrres ebenso große Bedeutung beizumessen ist als der Förderung der Neubautätigkeit. Ein zu starker Ausbau der Mietzinssteuer geht naturgemäß auf Kosten der Hausbewirtschaftung, zudem die Angleichung der Mieten an die Friedenssätze in allen Ländern in einem recht mäßigen Tempo vor sich geht, es sei denn, daß rein fiskalische Gründe (s. Aprilmietenregelung in Preußen mit einer lOprozentigen Steuererhöhung!) eine Mietpreiserhöhung nützlich und d e s h a l b für die Mieterschaft unbedenklich erscheinen lasse.
Die Begrenzung der Mietzinssteuer einschließlich des Anteils zur Förderung des Bauwesens erscheint auch von dem Gesichtspunkte einer tunlichst gleichheitlichen Mietzinsbildung der einzelnen Länder innerhalb des Reiches notwendig.
Aus denselben Erwägungen ist es aber auch unerläßlich, daß ein bestimmter Teil des Aufkommens aus der Mietzinssteuer für Förderung der Bautätigkeit und für Erhaltung des alten Häuferbestaiüies durch Reichsrahmengesetz abgegrenzt tvird, um den von der Reichsregierung verfolgten Zweck, mit der
geänderten Steueegesetzentwürfe.
Mietzinssteuer die Neubautätigkeit mit zu finanzieren, auch zu verwirklichen. Unterbleibt dies, dann ist je nach dem Finanz- bedürfnis der Länder die Besorgnis gerechtfertigt, daß diese Ausgaben nicht oder nicht in dem wünschenswerten Maße erfüllt werden.
Als eine der wichtigsten Aufgaben muß ferner — wie oben schon angedeutet — angesehen werden, den Bestand der alten Wohnhäuser zu erhalten. Die Jnstandsetzungskostenzuschläge im Rahmen der gesetzlichen Miete sind angesichts der stark herunter- gewirtschafteten Gebäude und Wohnungen durchweg unzulänglich. Die Zuschläge können andererseits aber auch nicht so hoch bemessen werden, um aus ihnen größere Reparaturen zu bestreiten; sie können vielmehr in der Hauptsache nur das Entgelt für die Verzinsung und Tilgung der aufzuwendenden Beträge darstellen. Ueber die notwendigen Beträge aber verfügt in den seltensten Fällen der Hausbesitzer; die Handwerker sind heute auch nicht wie früher in der Lage, langfristig zu kreditieren. Ein aufzunehmender Bankkredit — wenn er überhaupt aus die benötigte Zeit gegeben wird — kostet mit Provision usw. zwischen 15 und 22 Prozent. Aus diesen Gründen haben die Städte schon verschiedentlich gemeindliche Mittel als Reparaturhypotheken zur Verfügung gestellt. Doch handelt es sich hier immer nur um Einzelaktionen einer beschränkten Anzahl von Städten und nicht um eine dringend notwendige durchgreifende Aktion über das ganze Reichsgebiet. Diese kann nur gewährleistet werden, wenn ein Teilbetrag der Mietzinssteuer oder der Sonderbausteuer an diesen Verwendungszweck gebunden wird.
Aus den hiervorgetragenen Gründen stellen wir deshalb den Antrag:
dem § 26 der Dritten Steuernotverordnung folgenden Absatz 4 einzusügen:
„Die Mietzinssteuer einschließlich einer etwa eingesührten anderen von der Mietzinssteuer unabhängigen Steuer für die Förderung der Neubautätigkeit, sowie einschließlich des für Verzinsung des fremden und eigenen Kapitals nach Maßgabe der Aufwertung, darf im Rahmen einer 100 Prozent der Friedensmiete betragenden gesetzlichen Miete 40 Prozent der Friedensmiete nicht übersteigen, auch in denjenigen Fällen, in denen sie nicht nach dem Mietertrag, sondern vom Grundvermögen erhoben wird. Von dem Aufkommen der Mietzinssteuer sind 60 Prozent anteilsmäßig oder in Form einer Sondersteüer zur Förderung des Wohnungsbaues zu verwenden. Ein Betrag von 10 Prozent dieses Anteils bezw. dieser Sondersteuer sind für Darlehen zur Behebung großer Reparaturen bei dem Bestand von alten der Zwangswirtschaft unterstehenden Wohngebäuden zu einem Zinsfuß von nicht mehr als 3 Prozent zur Verfügung zu stellen."
2. Erhebung einer Sondersteüer für Bauzwecke. (§ 26 Abs. 3