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M. 363
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2?« Dezember
1628
Das Neueste
— Die amerikanische Regierung überläßt die Benennung der amerikanischen Sachverständigen der Dahl der europäischen Mächte.
— In Straßburg sind in den autonomistischen Steifen Haussuchungen vorgenommen worden.
— In Frankreich ereignete sich ein folgenschwerer Einsturz des Neubaues einer Geschützgarage. Acht Arbeiter wurden getötet.
— Ein starke Bande Wahabilen hat die Grenze überschritten und ist in Transjordanien eingefallen.
Sin Veihna-ütSartiSel des rteUbSk<m»!evS
Berlin, 24. Dez. Die sozialdemokratische Presse veröffentlicht einen Artikel des Reichskanzlers Hermann Müller, der einen Ausblick auf das Jahr 1929 enthält. In der Forderung der Räumung
der besetzten Gebiete, und zwar im Interesse der dauernden Befriedung Europas, in der Betonung des kerndeutschen Charakters der Saarbevölkerung, in der Anerkennung des Selbstbestimmungsrechtes auch für die deutschen Stämme im Reich und in Oesterreich, so betont der Reichskanzler, ist sich die deutsche Sozialdemokratie mit dem gesamten deutschen Volke einig. Die Behandlung der Deutschen als Gleichberechtigte gehört auch zu den Sicherungen, die für einen Dauerfrieden notwendig sind. Für einen Dauerfrieden ist es aber auch notwendig, daß, wie Briand sagt, endlich alle Reste aus der Kriegszeit liquidiert werden. Dazu gehört auch, daß endlich festgesetzt wird, was Deutschland zu zahlen hat. Wenn die Sachverständigen die gegenwärtige Lage der deutschen Wirtschaft feststellen wollen, müssen sie eins ernsthafte Prüfung vor- neHman, um zu erkennen^ was aus eigener Kraft Äffet IBBBRt sann. Die Lösung muß so erfolgen, daß die deutsche Währung gesichert und eine neue Inflation unter allen Umständen ausgeschlossen bleibt.
en sie eins ernsthafte Prüfung vor-
NvsieKaAio« des M«etNa«deS in sa«;
NsnisMand
Das Reichskartell des selbständigen Mittelstandes hat in seiner Sitzung vom 19. Dezember einen längeren Aufruf beschlossen, in dem die Veranstaltung von Protestkundgebungen des Mittelstandes in allen deutschen Städten und Gemeinden am 3. Februar 1929 gefordert wird.
Dieser Aufruf, den eine Reihe gewerblicher Organisationen, u. a. auch der Preußische Landesverband für Haus- und Grundbesitzervereine und der Jnnungsausschuß Groß-Berlin mit unterzeichnet haben, wirkt sich hauptsächlich gegen die Steuerlasten, sozialen Abgaben, Sozialisierung, Kommunalisierung,' Warenhäuser und Konsumvereine aus, die die Existenz der selbständigen erwerbstätigen Schichten des deutschen Volkes bedrohten und deren restlose Enteignung zur Tatsache werden ließen. Die Not werde täglich größer, und seit Jahren hätten die verantwortlichen Stellen im Reich und Kommunen vergeblich Abhilfe versprochen. Die Be- rufsorganisationen des Mittelstandes werden aufgefordert, unverzüglich in jedem Ort eine Arbeitsgemeinschaft in Gestalt eines losen Kartells zur Vorbereitung der Protestaktion zu bilden.
WadhaMenernka«
-Jerusalem. 26. De,, «ne state Boni» Wahhabiten hat die Grenze überschritten und ist in Transjodanien eingefallen. Ein großer Teil des Be- «umenflammcs der Atatah, der sein Lager auf den Weideplätzen von Wadi Sirhan aufgeschlagen hatte, !v von den Räubern überfallen und ohne Unter- l**cb des Alkers und Geschlechts niedergmetzell v>orden. Auf die Kunde von dem Blukbade sam- vielte der oberste Scheich der Akakah, Ibn Jamaan,
Leute und fehle den Wahhabiten nach, die un- .r Nilnahme des geraubten Viehs der Grenze zu- Een. Eg gelang ihnen auch, e Grenze zu er- reichen, und der Scheich griff sie ohne Besinnen an, obwohl die Räuber an Zahl seiner verhältnismäßig ieinen Streitmacht wesentlich überlegen waren. ,, dem Kamps wurde Scheich Jamaan mit allen Leuten von den ausgezeichnet bewaffneten Wahhabiten gelöle.
Angesichts der drohenden Haltung der Wahha- ^e im Zusammenhang mit dem allgemeinen Ausstand in Jnnerarabien steht, hat man schon seit Zeit einen derartigen Raubzug befürchtet, und es steht zu erwarten, da weitere Uebersalle « « werden. Die in Transjordanien und Palästina Monierten Staffeln des englischen Fliegerkorps worben9 ^e’em Grunde in Alarmzustand versetzt
Das Befinden des Königs von England.
„ London, 26. Dez. Das gestern abend ausge- gevene Bulletin belogt: Der König y >t eme ruhi- s « ""b'acht. Das Befinden bessert sich, unb Nun.^te haben nicht nachgelassen. Das -ächste 'Uelm wird heute abend ausgegeben werden.
itoiet Recht auß RheZntanveaumuns Äleutzsvtmsen Dv. Stve-emauns
Berlin, 27. Dez. Reichsaußenminister D r. Stresemann legte in einer Unferrebuna mit dem Berichterstatter der „Baltimore Sun“ das deutsche Rechk auf Räumung dar und wandete sich dabei insbesondere gegen die Erklärung, die der englische Außenminister im Unterhaus und der Lordkanzler im Oberhaus abgegeben haben. Nach diesen Erklärungen wurde der Artikel 431 des Versailler Vertrages nur dann anwendbar sein, wenn Deutschland feine gesamte Revarations- schuld restlos abaetragen hätte. Diese Ansicht steht schon mit dem Wortlaut im Widerspruch, da nicht von dem Fall die Rede ist, daß Deutschland alle feine Verpflichtungen erfüllt hat, sondern vielmehr von dem Fall, daß es sie erfüllt. Niemand konnte bei Aufstellung des Versailler Vertrages irgendwie die Möglichkeit ernsthaft in Betracht ziehen, daß Deutschland im Stande sein würde, den Gesamtbetrag der ihm auferlegten Reparationen vor dem Jahr 1935 zu bezahlen. Tatsächlich hat auch niemand an diese Möglichkeit gedacht, da der Versailler Vertrag selbst ausdrücklich von einer Frist von 30 Jahren für die Bezahlung der deutsche» Reparationssebulden ausgeht.
Um die R'ck>tigkeit der deutschen Muffaffuna zu beweisen, daß auch hinsichtlich der Reparationen
Amevisa und die «SaMveeMiIdisenKonkeeem Amevikas Antwsvi ans die Einladung
Washington, 24. Dez. Der Doyen des diplomatischen Korps, der britische Botschafter Sir Esme Howard hat heute Staatssekretär Kellogg aufgesucht, um ihm im Namen Deutschlands und der alliierten Regierung deren Wunsch einer amerikanischen Beteiligung an den bevorstehenden Sachverständigenkonferenzen zur Lösung des Reparationsproblems zu übermitteln. Gleichzeitig fragte der Botschafter an, ob die Regierung der Bereinigten Staaten bereit sei, amerikanische Sachverständige zu benennen, die mit den Sachverständigen der sechs Regierungen zusammen arbeiten sollen. Sollte die Regierung der Vereinigten Staaten es vorziehen, die Auswahl der amerikanischen Sachverständigen den sechs Regierungen zu überlassen, so würden diese von der Reparationskommission und der deutschen Regierung gemeinsam ernannt werden.
Präsident Coolidge und Staatssekretär Kellogg, der sich gleich nach dem Besuch des britischen Botschafters ins Weiße Haus begeben hatten, haben in den Mittagsstunden des heutigen Tages die Antwort auf das von Sir Esme Howard überreichte Memorandum der deutschen und der alliierten Negierungen formuliert. Als der britische Botschafter nachmittags wiederum im Staatsdepartement erschien, erteilte Staatssekretär Kellogg ihm folgenden Bescheid:
„Wenn die sechs Regierungen wünschen, daß amerikanische Sachverständige als Mitglieder im Sachverständigenausschutz mitarbeiten, haben die Vereinigten Staaten nichts dagegen einzu- wenden, sofern die Auswahl und Ernennung dieser Sachverständigen durch diese sechs Regierungen erfolgt.
Als für die Ernennung zu Sachverständigen in Frage kommend werden genannt: Owen D. Young, Nelson Perkins, Jeremiah Smith und Henry Robinson. „Associated Preß" erfährt hierzu aus amtlichen Kreisen, daß die Regie-
Veilesuns des ÄonfOSteS zwischen «avagna« und
Vsrrvien
Washington, 26. Dez. Das Protokoll zwecks Beilegung des Streites zwischen Paraguay und Bolivien das nunmehr beiden Machten vo, gelegt worden 'ist, sieht die Einsetzung eines neunglied- riaen Richterkollegiums vor, das die Ursachen der Zusammenstöße und die Verantwortung bafur fest» stellen soll. Bon Paraguay und Bolivien sollen ,e 2 Richter die übrigen 5 von der Schiedskommission bestimmt'werden. Das Richterkollegium wird mindestens sechs Monate benötigen, um das Material
die Voraussetzungen des Artikels 431 bereits erfüllt sind, wies Dr. Stresemann aus folgende punkte hin: Der Dawesplan hat für die regelmäßige Zahlung der in ihm festgesetzten Annuitäten effektive Pfänder geschaffen, die eine genügende Sicherheit ge
inbet
währen. Diese Pfänder sind eine freiwillige Leistung über den Vertrag hinaus, die in ihrer Wirksamkeit weit über das Jahr 1935 reichen. Der Dawesplan würde vollauf genügen, um bei einer loyalen Auffassung des Artikels 431 dessen Voraussetzung als erfolgt anzusehen. Die deutsche Auffassung findet eine Bestätigung in der Erklärung, die am 16. Juni 1919 hinsichtlich der Besetzung der deutschen Gebiete von Wilson, Clemenceau und Lloyd George unterzeichnet wurde. Wir hallen uns für berechtigt die Frage zu stellen ob man etwas bestreiten will, daß Deutschland Beweise seines guten Willens gegeben Hal? Zum Schluß sprach Dr. Stresemann die Erwartung aus, daß die deutschen juristischen Argumente auf die Dauer nicht ohne Wirkung bleiben, und daß sie zusammen mit den nicht weniger wichtigen politischen und moralischen Argumenten dazu führen werden, die Besetzung deutschen Gebiets, dieses letzte militärische Aeberbleibfel aus dem
Weltkrieg, endlich zu beseitigen.
rung der Bereinigten Staaten gegen keine dieser vier Persönlichkeiten irgend welche Bedenken habe.
Washington, 25. Dez. Wie „Associated Preß" erfährt, wird Amerikas Anteil von 2M Prozent an den deutschen Reparationen durch die neue Sachverständigenkonferenz nicht berührt werden, da Amerika auch von der jetzt festzusetzenden Gesamtsumme einen gleichen Prozentsatz erhalten werde, der zur Befriedigung der Kriegsentschädigungsansprüche amerikanischer Bürger gegen die deutsche Regierung verwandt wird.
paVis NmrrfVßedett
Paris, 26. Dez. In der Umgebung des amerikanischen Staatsdepartements gibt man einer Meldung des „Temps" zufolge zu verstehen, die Ent- fchei'dung der amerikanischen Regierung, die Benennung der amerikanischen Sachverständigen der Wahl der europäischen Mächte zu überlassen, sei auf bei Wunsch des Präsidenten Coolidge zurück- zuführen, der nicht zulassen wolle, daß die Reparo- tionsfrage selbst nur zufällig mit der Frage der
Regeluna der interalliierten Schulden werde. Der sozialistische „Soir" betont, europäischen Mächte sicher nicht mit der
vermischt daß die Antwort
zufrieden sein werden. Sie hätten sich an Amerika gewandt, um dessen finanzielle Hilfe zu erhalten. Die einzige Sorge der europäischen Länder sei die gewesen, "ob das Washingtoner Schatzamt bei seinem bisherigen Standpunkt in der Schuldenfrage beharren würde, oder ab es sich großzügig zeigen würde. Heute wüßten sie, daß ihre Erwartungen enttäuscht seien. Die Mitarbeit der beiden Finanz- keilte aus der Wallstreet werde daher auch lediglich akademischen Wert haben. Hoover habe auf allen Gebieten die Nachfolge Coolidge übernommen, als er sich zur Wahl stellte. Nach Meinung des „Matin" wird der Wille Amerikas, keine Verantwortuna zu übernebmen, nicht der Wille der amerikanischen Sachverständigen bei den Verhandlungen fein. Niemand sei sich im unklaren darüber gewesen, daß sich die amerikanische Regieruna weigern würde, die beiden Sachverständigen selbst zu bestimmen
zu sammeln. Es wird sich jedoch nur mit dem jüngsten Streitfall und nicht mit der Grenzfrage beschäftigen.
Die Lage iw Afghanistan
London, 27. Dez. Reuter meldet aus Kabul, ein großer Teil der Aufständischen hat sich wegen des ungewöhnlich strengen Winters zurückgezogen. Man nimmt an, daß infolge des Wetters ein teilweiser Stillstand in dem Krieg eintritt und König Aman Ullah dadurch die Möglichkeit erhalten wird, mit den verschiedenen Mittelpunkten der Erhebung nacheinander fertig zu werden.
Siel,«viel Gesetze!
Von Ehlermann, Oldenburg, M. d. R.
Rationalisierung ist längst aus einem Schlag- und Modewort zu einer der leitenden Grundtendenzen unserer Zeit geworden. Rationalisierung, vernünftige Gestaltung aller menschlichen Lebensverhältnisse, steht heute bestimmend im Vordergrund aller privaten und öffentlichen Tätigkeit, aller Wirtschaftsführung und jeglicher Regelung staatlicher Verhältnisse.
Die Debatte über die Rationalisierung aus dem Gebiete des öffentlichen Lebens hat sich bisher vor allem mit der Reform der Verfassung und der Verwaltung beschäftigt und ist in regen Fluß gekommen. Es ist das Verdienst des Ministerialdirektors des Reichsjustizministerium, Dr. Dr. Franz Schlegelberger, in einer kleinen Schrift „Zur Rationalisierung der Gesetzgebung" auf eine nicht minder wichtige Aufgabe der Rationalisierung des öffentlichen Lebens, nämlich die der Gesetzgebung, hingewiesen zu haben.
Eine gründliche Rationalisierung auf dem letztgenannten Gebiet hat dabei vor der Reform der Verfassung und Verwaltung den großen Vorteil, daß eine Rationalisierung der Gesetzgebung nach Lage der Dinge verhältnismäßig viel einfacher und schneller durchgeführt werden kann, als eine solche der Verfassung und Staatsverwaltung. Es kommt hinzu, daß eine gründliche Reformierung der Gesetzgebung gleichzeitig eine wesentliche Voraussetzung und Erleichterung der Reformarbeiten auf dem Gebiete der Verfassung und Verwal- tung ist. Es dürfte deshalb dringend zu empfehlen fein, neben den ja bereits in Gang be- llnötichen Vorarbeiten für die Reform au; dem letztgenannten Gebiete, die aber nun einmal doch längere Zeit in Anspruch nehmen werden, schon jetzt eine gründliche Reformierung der Gesetzgebungsarbeit in Angriff zu nehmen.
Darüber, daß eine Rationalisierung der Gesetzgebung unbedingt notwendig ist, und zwar nach Umfang, Werdegang und Form der Gesetzgebung, besteht wohl allgemeine Uebereinstimmung.
Was zunächst den Umfang der Gesetzgebung angeht, so leiden wir sicherlich an einem Zuviel an Gesetzgebungsarbeit und Gesetzen. Es bedarf auch keiner Ausführung darüber, daß ein solches „Zuviel" nach den verschiedensten Richtungen hin schädlich ist, schon weil es die Achtung vor dem Gesetz schwächt und den Willen zur Gesetzestreue erschüttert. Eine schlechte Ge- setzesgebung führt aber auch unweigerlich zum Niedergang der Rechtsprechung und der Rechtswissenschaft und damit unseres Rechtslebens überhaupt, denn ein Zuviel an Gesetzgebung überzeugt auch immer ein Uebermaß an Rechtssprüchen und an juristischem Schrifttum. Man wird Dr. Schlegelberger darin zustimmen können, daß einer der Hauptantriebe zu derartig übersteigerter, überflüssiger und damit schädlicher Gesetzgebungsarbeit heute von einem gewissen Arbeitsübereifer, der ja bekanntlich außerordtl. angeschwollenen Verbandsbürokratie der wirtschaftl. und sozialen Organisationen ausgeht, deren Geschäftsführer allzu oft, von kleinen Unklarheiten oder Einzelfällen ausgehend, nach neuen Gesetzen rufen und damit jedesmal eine umfangreiche Maschinerie ins Leben rufen, denn eine einmal eingeleitete Gesetzgebungsarbeit drängt erfahrungsgemäß allzu oft mit Eigenenergie zum Ablauf des ganzen Gesetzgebungsprozesses. Es handelt sich hier nicht um die Frage, ob nicht auch das wirtschaftliche Verbandswesen heute schon in ganz erheblichem Maße überorganisiert ist, und ob nicht die der Wirtschaft daraus erwachsenden Abgaben eine bereits in ihrer Gesamtheit sehr erhebliche und den wirtschaftlichen Nutzeffekt aller volkswirtschaftlichen Arbeit bereits stark und unverhältnismäßig belastenden Umfang angenommen haben.
Für eine Reform des Umfanges der Gesetzgebungsarbeit kommt es, worauf Dr. Schlegsl- berger sehr richtig aufmerksam macht, in erster Linie darauf an, zunächst einmal alle überzähligen Energien und manchmal unverbrauchen Arbeitskräfte von diesem Teil ihrer Tätigkeit aus nützlichere und notwendigere Arbeit abzulenken. Wenn dadurch gleichzeitig eine Be- chränkung der Zahl dieser Arbeitskräfte sich erzielen ließe, so wäre es ja nur erfreulich. Es
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