arbeitsloser Männer, zur Bekämpfung der Vagabondage.

Referent: Land rath v. Broich—Hersfeld:

Bekanntlich wurde von dem Hessischen Verein für wirthschaftliche Interessen auf seiner General­versammlung vom 3. Juni c. über die in Rede stehende Frage im Anschlüsse an meinen, durch die öffentlichen Blätter zur allgemeinen Kenntniß gelangten Vortrag in der Sitzung des Kreistages des Kreises Hersfeld vom 20. März c., und zwar anch auf meine spezielle Veranlassung sowohl vom industriellen, als vom landwirthschaftlichen Stand­punkte aus verhandelt und Habendiebeiden hierzu bestellten Referenten, die Herren Tuchfabrikant Rechberg zu Hersfeld und Gutsbesitzer Souchay zu Mnzell die ihnen dabei gestellte Aufgabe in erschöpfender, allseitige Anerkennung findender Weise gelöst.

Da nun die landwirthschaftlichen Interessen naturgemäß einen wesentlichen Theil der wirth- schaftlichen Interessen überhaupt bilden, so könnte man mit einem gewissen Rechte sagen, daß für die heutige, der Landwirthschaft als solcher ge­widmeten Versammlung sich nicht wohl eine neue Grundlage zur weiteren Verhanolung über diesen Gegenstand finden lassen könnte, daß es vielmehr vollständig genügen würde, wenn Herr Souchay die Güte hätte, sein besagtes Referat zu wieder­holen und daß dann die landwirtschaftliche Generalversammlung zu Birstein hierzu d:e durch die beregte Versammlung vom 3. Juni c. eigent­lich bereits entschiedene Stellung einnähme, daß auch sie daraufhin der von mir damals angeregten und mit Stlmmeneinhelligkeit angenommenen Resolution:

„die General-Versammlung des Hessischen Ver­eins für wirthschaftliche Jnteresfen erklärt sich damit einverstanden, daß auf der von dem Herrn Landrath Freiherr:: v. Broich zu Hers­feld geschaffenen und heute ausführlich mit- getherlten Grundlage vom 20. März d. J. weiter dahin gestrebt werde, die Frage der Bekämpfung des Landstreicherthums mit aller Kraft auch für den Regierungsbezirk Kassel zu einer dem Gemeinwohle für ganz Deutschland förderlichen Lösung zu bringen"

ohne Weiteres beiträte.

Aber schon der Umstand, daß die ganz besonders auch in Deutschland zu einer großen Kalamität gewordene Frage des Landstreicherwesens, sowohl tiefgreifender Volkswirthschaftücher, wie auch sozialer, staatlicher und speziell religiös-sittlicher Natur ist, läßt es gewiß um so gerechtfertigter erscheinen, daß auch die heutige Gelegenheit dazu benutzt wird, jener Frage zugleich von allgemeinem, in ihrer gedachten Natur liegenden Gesichtspunkte näher zu treten, und auf deren thunlichste Klar­stellung resp, auf die Uebereinstimmung in den zu ihrer Lösung ergriffenen oder noch zu ergreifenden Mitteln hinzuwirken, da ja die Landwirthfchaft einen der wichtigsten Theile, vielmehr sogar den grundlegenden Theil der das ganze Volksleben beherrschenden und auch den religiös-sittlichen Be­dürfnissen zur nothwendigen Voraussetzung dienen­den Volkswirthschaft bildet. Die Hauptgrundlage der vollständigen Bekämpfung des Landstreicher­wesens dürfte in der Frage zu suchen sein: „Wer ist ein Landstreicher?" Auf diese Frage giebt Herr Oberamtmann Huzel in Blaubeuren, dem wir eine sehr belehrende Schrift „über das System der kommunalen Naturalverpflegung armer Reifen­der", wie solches in Württemberg seit ein Paar- Jahren besteht, verdanken, folgende treffende Anwort:

„Unter einem Vagabunden, Landstreicher oder Stromer im engeren Sinne des Wortes ver­steht man einen Menschen, welcher, wenn er auch scheinbar erlaubtem Gewerbe nachgeht, das Betteln als eigentlichen Lebensberuf er­griffen hat und als Gewerbe im Umherziehen betreibt, den Gelegenheitsdiebstahl als Neben- geschäft mitnimmt, erforderlichen Falles und :m Interesse seines Geschäftes aber auch zu Erpressung, Raub, Brandstiftung, ja selbst Mord übergeht."

Es unterliegt nun aber gewiß keinem Zweifel, daß die gegenwärtig Deutschland mit nicht ge­nügend gesicherter Subsistenz durchziehenden, sämmt- lich als Landstreicher oder Vagabunden bezeichneten Wanderer nur zum Meil unter die vorhm ge­gebene Definition des Begriffes fallen.

Nach den übereinstimmenden Ansichten beläuft sich die Zahl jener Wanderer überhaupt auf ca. 200,000. Von diesen sind, wie Herr Pastor v. Bodelschwingh, der von: christlichen Geiste und Eifer für die gute Sache beseelte Urheber der gegen die in Rede stehende große Kalamität gerichteten allgemeinen Bewegung sagt, wenigstens 100,000 gar nicht um Arbeit verlegen, sie wollen nicht arbeiten; vielleicht 80,000 sind noch einigermaßen

ordentliche Handwerksburschen, die noch genügende Kleider am Leib und einen Zehrpfcnmg haben, wenn man sie nur nicht unnötigerweise ans Land­streicher: gewöhnte. Den Rest von 20,000 charaktcri- sirt derselbe als solche, die arbeiten wollen, aber in ihrem Lebensberufe keine Arbeit finden können.

Abgesehen davon, ob diese Klassifizirung als ganz und gar zutreffend angesehen werden kann, ist es aber selbstredend, daß die besagte Bewegung vor Allen: daraus gerichtet sein muß, jenen ar­beitswilligen Jndimduen, welche dadurch, daß es, wie Herr von Bodelschwingh auch nach meiner Ansicht durchaus richtig amminnt, thatsächlich be­ständig Zeiten giebt, in denen dieses oder jenes Handwerk, dieser oder jener Jndustriezwe:g so schlecht geht, daß für 3 bis 4 Monate ein großer Ueberfluß an Arbeitern gerade in diesen: Erwerbs­zweig vorhanden ist, arbeitslos geworden sind, die fehlende Hülfe zu bieten, wodurch an und für sich ja nur eine Pflicht der christlichen Nächstenliebe erfüllt wird.

Denn, davon kann und darf doch niemals die Rede fein, die mit der vorhin gegebenen Definition des Begriffs zusammenfallenden arbeitsscheuen, jeglicher edlern und höheren Regung baren Indi­viduen anders, als mittelst des Strafgesetzbuches zu behandeln, da dieselben als Feinde aller staat­lichen und gesellschaftlichen Ordnung und somit als Socialisten uno Nihilisten zu betrachten sind, welche nur mittelst des Zwanges des Zucht- und Arbeitshauses zu der absolut nothwendigen Ord­nung gebracht werden können oder doch mmdestens schadlos gemacht werden müssen.

Daß aber andererseits in der den staatlichen Behörden pflichtgemäß obliegenden Anwendung der sonst gewiß an und für sich gerechtfertigten Be­stimmung des §. 361 des deutschen Strafgesetz­buchs, welcher unter Anderen: sagt: „Mit Haft wird bestraft: Wer bettelt", einem arbcitsfäh:aen Menschen gegenüber, der durch die Lage der Um­stände gezwungen ist, entweder zu verhungern oder zu betteln, eine furchtbare Härte liegt, die nur dazu angethan ist, denselben mit dem Uefsten Groll gegen die bestehende Staats- und Gesellschafts­Ordnung zu erfüllen, das bedarf wohl kaum der Erwähnung. Daß die erforderliche Abhülfe gegen diesen socialen Mißstand aber auch in unserer Armengesetzgebung nicht zu finden ist, das unter­liegt keinem Zweifel. Denn, wie würde es durch­führbar sein, daß die betreffenden Ortsarmenver­bände solche arbeitsfähigen, meist heimathlos gewordenen Menschen stets als hülfsbedürftig im Sinne jener Armengesetze ansehen und behandeln sollen, während von einer Erstattung der denselben hiernach gewährten Unterstützung, abgesehen davon, daß dabei der Schuldige mit dem Unschuldigen d. h. der Faullenzer mit dem Arbeitswilligen gleich behandelt werden müßte, und daß darin also wieder eine Förderung der Bettelei liegen würde, gar keine Rede sein könnte. Da nun die hauptsächlich auf die Abwehr lästiger Bettler berechneten Ver­eine, selbst wenn dieselben, was bekanntlich noch lange nicht der Fall ist, überall beständen, die erforderliche dauernde Abhülfe nicht bieten könnten, innern dieseben nach der, allerdings nicht überall zutreffenden Erfahrung des Herrn v. Bodelschwingh in der Regel das von ihnen gewährte Geschenk, um nicht zu starken Zuzug von solchen Individuen zu haben, auf ein solches Minimum setzen mußten, daß eine derartige Unterstützung eigentlich zum berechtigten Vorwand diene, sich auf die Bettelei zu verlegen.

Eine solche Abhülfe gegen die aus der hervor­gehobenen Arbeitskrisis "entstandene Kalamität erblickt nun Herr v. Bodelschwingh und nach meiner Ansicht mit vollem Rechte in der von ihm bekanntlich getroffenen und sich bereits bestens be­währt haoenden Einrichtung einer Arbeiterkolonie in Verbindung mit örtlichen Verpflegungsstationen.

Diese Kolonie hat 5eu Zweck, die namentlich unter den besagten 20,000 befindlichen gutwilligen Individuen über die durch längere Arbeitslosigkeit höchst gefährliche Kluft des Versinkens mittelst einer durchschnittlich auf ca. 3 Monate berechneten Arbeit hinwegzuhelfen.

Es wird diesen Individuen durch eine solche, nur als freie Gabe christlicher Nächstenliebe aus- zufassende, ein sicheres Obdach, Reinigung von Ungeziefer, ganz besonders auch Trennung von ihren arbeitsscheuen Genossen gewährende Einrich­tung, nachdem dieselben einen Kontrakt unter harten Bedingungen eingegangen sind, Gelegenheit geboten, mittelst durchgängig anzuwendender Akkordarbeit die ihnen gelieferten Kleider und Hand­werkszeuge zu verdienen, sich wieder an ein arbeit- sames Leben zu gewöhnen und durch eine mit der Kolonie verbundene Nachweisstelle wieder ein dauerndes und ihre Existenz sicherndes Unterkommen zu finden. Wenngleich d:e Kolonie des Herrn v. Bodelschwingh hauptsächlich auf landwirthschaft-

licher Arbeit beruht, so giebt derselbe aber zu, daß in derselben mit der Zeit auch dem Handwerk die gebührende Rechnung getragen werden muß.

Daß durch eine solche Einrichtung einem großen und höchst dringenden Bedürfnisse abgeholfen wird, das ergiebt sich schon aus dem Umstände, daß in Wilhelmsdors seit der am 17. August v. I. er­folgten Eröffnung dieser Kolonie sich bis zum 1. Dezember gegen 500 solcher Arbeitsuchenden ge­stellt hatten, denen es ernstlich darum zu thun war, im Schweiße ihres Angesichtes ihr Brod wieder zu verdienen, von denen 90 Prozent die Kleider bereits von: Leibe fielen, so daß sie äußer­lich kaun: von den Faullenzern zu unterscheiden waren, während nach denselben Angaben des Herrn von Bodelschwingh eine doppelt so große Anzahl gleicher Individuen trotz ihrer flchendlichen Bitten ebendaselbst aus Mangel an Raun: abgewiesen werden mußte, daß ferner bis zu dem letztgedachten Zeitpunkte 207 der aufgenommenen Individuen durch Vermittelung des Vorstandes wieder ander- weiüge, ihrer Vorbildung entsprechende Arbeit ge­funden hatten.

Als eine wesentliche Voraussetzung einer der­artigen Kolonie, ja als mit ihr ein zusammenge­höriges Ganzes bildend, empfiehlt Herr von Bodelschwingh nun ferner die Einrichtung von über Stadt und Land sich wie ein Netz hingehen­den, in angemessener Entfernung von einander liegenden Naturalverpflegungsstationen, welche, ohne dem leichtsinnigen Wandern Vorschub zu leisten, jeden Arbeitslosen vor dem Zwange zum Betteln zu schützen und der seßhaften Bevölkerung eine vollkommene Beruhigung dagegen gewähren soll, jeden fremden Bettler abzuweisen.

Die Grundsätze, nach denen Herr von Bodel­schwingh diese Einrichtungen getroffen zu sehen wünscht, sind folgende:

1. Bei der Unterstützung ist einzig und allein das thatsächliche Bedürfniß maßgebend.

2. Ausgeschloffen sind die, denen Arbeit nach­gewiesen wird und die dieselbe nicht annehmen wollen oder noch Reisemittel haben.

3. Die Unterstützung darf stets nur in einer Anweisung aus eine bis zur nächsten Station reichende Naturalverpflegung bestehen und darf Branntwein unbedingt nicht gereicht werden. Sonntags muß der Wanderer ruhen.

4. Voraussetzung jeder Unterstützung ist eine, wenn anch nicht aequivalente Arbeitsleistung und ist dabei das Ehrgefühl möglichst zu schonen.

5. Es sind in den einzelnen, durchschnittlich 2—3 Stunden von einander entfernten Statio­nen mit den echten Herbergen zur Heimath, oder, wo diese nicht bestehen, mit anderen geeigneten Unternehmern Verträge wegen der erforderlichen Verpflegung, bestehend in Abendbrod, Nachtherberge, Frühstück und Mittagbrod zu schließen und befindet sich in diesen Herbergen ein Verzeichniß der, wie ich dabei besonders hinzufüge, von der betreffen­den Station aus direkt nach der Kolonie führenden weiterer: Stationen.

6. Sämmtliche Behörden und Privatpersonen erhalten hierdurch das Recht, arbeitsfähige, vorläufig keine Arbeit findende Reisende an die Kolonie zu verweisen, zu welcher der Weg durch Verpflegungsstationen kostenlos offen steht, woselbst sie Arbeit finden und sich das nöthige Handwerkszeug, sowie Klei­dung verdienen können.

Da es sich nun, wie der hohe Protektor der ganzen Bestrebung, Seine Kaiserliche Hoheit der Kronprinz am 13. Dezember v. I. so schön gesagt hat, „um eine Einrichtung handelt,' welche die Theilnahme und werkthäüge Unterstützung aller derer verdient, denen die gesunde Entwickelung unseres Volkslebens am Herzen liegt und es um eine Sache gilt, die unabhängig von religiösem Bekenntniß oder politischer 'Parteistellung allen denen gemeinsam ist, welche entschlossen sind, die Grundlage unseres Staatslebens zu erhalten und vor den auch heute noch drohenden Gefahren zu schützen", so erlaube ich mir den Antrag zu stellen, daß die 28. Generalversammlung des landwirth­schaftlichen Zentralvereins des Regierungsbezirks Kassel ihr volles Einverständniß mit den Bestre­bungen zu erkennen giebt, welche zur Bekämpfung des Landstreicherwesens nach dem von dem Herrn Pastor von Bodelschwingh zu Bielefeld in West­falen geschaffenen Beispiele in Elsasi-Lothringen, Baden, Württemberg, in der Rheinprovinz, in den Provinzen Hannover, Sachsen, Schleswig- Holstein und Schlesien, sowie bekanntlich auch in unserer Provinz unter Führung Seiner Excellenz des Herrn Oberpräsidenten Grafen zu Eulenburg eingeleitet sind.

Korreferent: Souchay—Künzell:

Ich werde die Vagabundenfrage, die Schäden,